各有關(guān)直屬(儲備)庫:
根據(jù)省糧食局、省財政廳等有關(guān)部門《關(guān)于下發(fā)2017年我省儲備訂單糧食實行直接補貼實施意見的通知》(閩糧法〔2017〕71號)文件精神,現(xiàn)結(jié)合實際,就做好2017年省級儲備訂單糧食收購工作通知如下,請遵照執(zhí)行。
一、2017年省級儲備訂單糧食收購計劃安排
2017年由我司直接收購的省級儲備訂單糧食共14萬噸。分設(shè)區(qū)市安排為:南平市9.62萬噸,三明市2.8萬噸,龍巖市1.58萬噸(具體分縣市情況詳見附件1)。
二、訂單收購計劃落實到戶工作
我司直接收購的省級訂單糧食,按照分解落實的儲備訂單糧食收購品種和數(shù)量,委托當(dāng)?shù)乜h(市)糧食購銷公司與種糧農(nóng)戶簽訂訂單收購合同。在簽訂訂單糧食收購合同的同時,發(fā)給農(nóng)民“售糧卡”。為體現(xiàn)權(quán)責(zé)關(guān)系,我司直接收購的訂單糧食計劃,須在糧食收購合同和售糧卡上加蓋公司監(jiān)管直屬(儲備)庫(以下簡稱監(jiān)管庫)的公章。各監(jiān)管庫要積極爭取當(dāng)?shù)丶Z食局和糧食購銷公司的支持,盡可能安排交通相對便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行收購,提前謀劃測算在附近直屬庫直接收購或邊收邊調(diào)糧食的數(shù)量和流向。
在開展訂單合同落實到戶過程中,各監(jiān)管庫應(yīng)配合當(dāng)?shù)丶Z食購銷公司做好有關(guān)工作。在開展訂單糧直補工作中,做到“三堅持”,即堅持公開、公平、公正的原則,堅持落實到種糧農(nóng)戶,堅持張榜公布,并隨時接受有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督,確保補貼資金全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。
三、訂單糧食收購價格和收購資金安排
各監(jiān)管庫要及時了解當(dāng)?shù)氐竟仁袌鰞r格行情,在早秈谷、中晚秈谷上市之時,書面向公司報告。公司根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食收購市場價格行情走勢,儲備糧質(zhì)量要求,確定當(dāng)?shù)刂苯邮召彽挠唵渭Z食收購價格,由有關(guān)糧食購銷公司填寫上報《收購價格確認(rèn)表》(附件2),經(jīng)監(jiān)管庫核實,并上報公司同意后,給予掛牌收購。如遇行情變化,需調(diào)整掛牌價格時,當(dāng)?shù)刭忎N公司需另行報送《收購價格確認(rèn)表》,經(jīng)監(jiān)管庫核實,報公司同意后方可執(zhí)行。在收購期間,監(jiān)管庫應(yīng)密切跟蹤市場行情,當(dāng)市場糧食收購價格低于我省公布的最低收購價時,協(xié)調(diào)并配合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門上報相關(guān)情況,及時啟動最低收購價執(zhí)行預(yù)案(由省糧食局另行制定)。
公司直接收購的省級儲備訂單糧食,在確定收購價格后由公司預(yù)付收購鋪底金,并根據(jù)收購進度撥付收購資金。
四、有關(guān)監(jiān)管庫的職責(zé)
(一)各監(jiān)管庫應(yīng)積極主動加強與當(dāng)?shù)刭忎N公司的協(xié)調(diào)配合,落實與農(nóng)戶簽訂直接收購的訂單糧食收購合同,并發(fā)給“售糧卡”。同時,緊密跟蹤收購動態(tài),及時準(zhǔn)確把握行情變化,為公司決策提供依據(jù)。
(二)各監(jiān)管庫應(yīng)從實際出發(fā),根據(jù)公司確定的訂單糧流向,認(rèn)真測算縣(市、區(qū))內(nèi)集并和保管等費用,協(xié)調(diào)落實公司與有關(guān)糧食購銷公司簽訂的代理收購和調(diào)運合同,調(diào)出地糧食購銷公司所收購的糧食質(zhì)量、數(shù)量的初確認(rèn)由監(jiān)管庫負(fù)責(zé)監(jiān)管和聯(lián)系。
(三)監(jiān)管庫應(yīng)指派業(yè)務(wù)素質(zhì)強,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員到訂單糧食收購點全程做好監(jiān)管、協(xié)調(diào)工作。駐點人員的工作職責(zé)主要為:在訂單糧收購期間應(yīng)到收購點,核實收購數(shù)量、價格及質(zhì)量情況,及時辦理收購糧食數(shù)量、價格確認(rèn),核實調(diào)撥費用及銜接相關(guān)調(diào)運環(huán)節(jié),填寫《訂單收購糧食數(shù)量價格日確認(rèn)表》(附件3),并于每日9:00前上報公司計調(diào)部。
在訂單糧食收購及調(diào)運期間,監(jiān)管庫要在每個收購糧點派駐人員全程監(jiān)管。同時,監(jiān)管庫要以縣為單位指定一名駐點人員負(fù)責(zé),并于訂單糧食上市收購前,將駐點人員名單上報公司,以便工作聯(lián)系。
(四)在訂單糧食收購及調(diào)運期間,監(jiān)管庫應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),于每周一上午9:00前將當(dāng)?shù)丶Z食價格行情上報至公司計調(diào)部。
(五)監(jiān)管庫應(yīng)于每周一上午10:00前將上周工作完成情況及下周工作安排以書面形式上報公司。
(六)按照公司合同要求,嚴(yán)把入庫糧食質(zhì)量關(guān),防止不合格糧食入庫。
(七)調(diào)運結(jié)束后,及時上報調(diào)運情況,以便辦理結(jié)算。
五、訂單收購監(jiān)管費用補貼標(biāo)準(zhǔn)
為提高訂單收購工作的積極性,公司給予監(jiān)管庫訂單收購監(jiān)管費用補貼2.5元/噸(按實際收購訂單糧食數(shù)量計算),監(jiān)管庫駐點人員的差旅費和監(jiān)管過程中發(fā)生的其他費用在監(jiān)管費用中列支。公司對監(jiān)管職責(zé)未履行到位的監(jiān)管庫,將視情節(jié)進行通報批評、在年度考核中予以扣分等,并扣發(fā)相應(yīng)監(jiān)管費用補貼。
六、加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履職,確保訂單任務(wù)完成
訂單糧收購工作是公司重點工作之一,為確保訂單糧收購工作順利開展,公司成立訂單糧收購領(lǐng)導(dǎo)小組,加強訂單糧收購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。訂單糧收購領(lǐng)導(dǎo)小組組長:盧學(xué)華,副組長:廖志松、林玉輝、何義仁、陳加忠,成員由公司相關(guān)職能部室負(fù)責(zé)人和監(jiān)管庫主任組成。
省級訂單糧食作為重要輪換糧源,是關(guān)系到省級儲備糧年度輪換任務(wù)及時輪換到位的關(guān)鍵,也是我省糧食宏觀調(diào)控、確保糧食安全的重要保證。為保障訂單糧收購各項工作落到實處,公司對監(jiān)管庫的訂單工作將采取不定期隨訪、抽查等方式進行監(jiān)督檢查,并將訂單糧收購和調(diào)運工作納入直屬庫年度考核內(nèi)容。各監(jiān)管庫要切實加強對當(dāng)?shù)丶Z食購銷公司訂單糧收購工作的監(jiān)督檢查,把監(jiān)管工作擺在重中之重的位置;要強化落實員工駐點制度,保證對各收購站點進行全方位、全過程監(jiān)督檢查,充分履行監(jiān)管職責(zé);要對代儲單位入庫糧食質(zhì)量進行全程跟蹤監(jiān)控把關(guān),確保收購的訂單糧為當(dāng)年本省生產(chǎn)糧食,力爭從源頭上把好入庫糧食質(zhì)量關(guān);要認(rèn)真宣傳訂單糧食收購政策,以確保收購的訂單糧均為達到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合格糧源。
附件:1.2017年省級儲備訂單直接收購計劃表
2.省儲備糧管理公司直接收購糧食收購價格確認(rèn)表
3.訂單收購糧食數(shù)量價格日確認(rèn)表
福建省儲備糧管理有限公司
2017年6月13日