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在判斷糧價(jià)是否還有上漲空間時(shí)，一個(gè)經(jīng)常提到的說法是中國糧價(jià)仍然偏低。主要依據(jù)是種糧效益比價(jià)仍然偏低，種糧不劃算。其實(shí)，這個(gè)看法并不符合事實(shí)。真實(shí)的情況是，中國的糧價(jià)不是偏低而是偏高了，種糧比較效益低不是因?yàn)榧Z價(jià)低而是因?yàn)槿司靥佟＃|北農(nóng)民）

我們可以簡單做個(gè)橫向比較。中國主要糧食品種的價(jià)格都是高于國際市場(chǎng)價(jià)格的，同等質(zhì)量的小麥、玉米、大米、大豆價(jià)格都是高于國際市場(chǎng)價(jià)格，人家把糧食千里迢迢運(yùn)到我們家門口，價(jià)格還低于我們。人家國內(nèi)的糧食價(jià)格更是大幅低于我們。美國當(dāng)前小麥玉米價(jià)格折合人民幣約1500元/噸，我們的強(qiáng)麥?zhǔn)?/SPAN>2500元/噸，我們的玉米是2370，我們的價(jià)格高出人家50%以上。

有人說，我們不能和美國比，人家農(nóng)業(yè)是地廣人稀。那我們其實(shí)也可以和我們條件相當(dāng)?shù)奶﹪?、越南、印度等國相比，這些國家的糧食價(jià)格也是低于我們的。泰國大米是大米出口市場(chǎng)上報(bào)價(jià)最高的，但是當(dāng)前泰國白米出口FOB報(bào)價(jià)不過550美元/噸，折合人民幣3465元/噸，這個(gè)價(jià)格比我們大米中最廉價(jià)的早秈米價(jià)格還低。越南、印度大米就更不用說了。

實(shí)際上，國際上糧價(jià)比中國高的也就是日韓少數(shù)幾個(gè)國家了。日韓也恰恰是被經(jīng)常拿來證明中國糧價(jià)偏低的例子。但是日韓的高糧價(jià)完全是建立在高保護(hù)基礎(chǔ)上的，沒有這種政策保護(hù)，國外廉價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品必然大量涌入日韓，日韓糧價(jià)豈能維持當(dāng)前高位？以日本為例。日本人以大米為主食，為了保證大米自給，日本在大米進(jìn)口上設(shè)置了重重壁壘，阻止國外的大米進(jìn)口。首先是嚇人的大米進(jìn)口高關(guān)稅，日本當(dāng)前大米進(jìn)口關(guān)稅稅率高達(dá)778%，這基本上給國外大米進(jìn)入日本市場(chǎng)判了死刑。日本政府還不放心，還使出“技術(shù)壁壘”和“綠色壁壘”兩把利劍。日本先后出臺(tái)或更加嚴(yán)格地實(shí)施了動(dòng)植物《檢疫法》、《食品衛(wèi)生法》和《藥品法》等一系列法律文件，制定了許多嚴(yán)格的、有的甚至是苛刻的標(biāo)準(zhǔn)，限制從特定的國家或地區(qū)進(jìn)口。在進(jìn)口大米時(shí)，把品種規(guī)格詳細(xì)分類，加上指定產(chǎn)地和一整套詳細(xì)的價(jià)格基準(zhǔn)、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，貿(mào)易商要做成一筆大米交易非常艱難。

中國當(dāng)前的糧價(jià)之所以還沒有達(dá)到日韓那樣的程度，是因?yàn)槲覀儗?duì)糧食的保護(hù)水平離他們還相去甚遠(yuǎn)。中國當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平是世界平均水平的1/4，糧食進(jìn)口關(guān)稅也大大低于日韓。糧食（大米、小麥、玉米）進(jìn)口關(guān)稅，配額內(nèi)是6-9%，配額外是40-65%，大豆進(jìn)口則根本沒有配額限制。

以上從國際層面做了比較，中國糧價(jià)是高于國際一般水平的。接下來，看看種糧比較效益偏低是不是糧價(jià)偏低的理由。中國農(nóng)民的收入低這是事實(shí)，但是這不是因?yàn)榧Z價(jià)低造成的。實(shí)際上，哪怕中國糧價(jià)真的達(dá)到日韓的水平，中國農(nóng)民也難以致富。為什么？原因還是耕地少。日韓的農(nóng)民過得很滋潤，一方面當(dāng)然得益于保護(hù)造就的高糧價(jià)，更主要的是務(wù)農(nóng)人口比例很少，大部分勞動(dòng)力還是轉(zhuǎn)移到工業(yè)服務(wù)業(yè)部門去了。日韓務(wù)農(nóng)人口的人均耕地遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國當(dāng)前的水平。所以提高農(nóng)民收入，通過保護(hù)形成的高糧價(jià)僅僅是一個(gè)途徑，更主要的還是要把大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來。不求中國農(nóng)業(yè)人口降低到美國那樣的水平（1%以下），哪怕降低到日韓的水平（10%以下），中國當(dāng)前農(nóng)村人口占全部人口的一半，如果降低到10%的水平，意味著務(wù)農(nóng)人口人均耕地大幅增加，即使糧價(jià)維持當(dāng)前水平，務(wù)農(nóng)人口的收益也將有大幅的提高。去年新聞聯(lián)播報(bào)道東北一農(nóng)民年收入達(dá)到20萬，輿論一片嘩然，覺得不可能，大家沒有想到這個(gè)農(nóng)民一年種地500畝。如果中國種糧農(nóng)民人均耕地達(dá)到這個(gè)數(shù)，還需要提高糧價(jià)嗎？

以上基本證明了中國糧價(jià)偏低說并不成立。那么，未來中國糧價(jià)會(huì)如何走？我們認(rèn)為很可能會(huì)延著日韓的路子走下去，糧價(jià)當(dāng)前雖然偏高，但是基于以下三個(gè)方面的原因，糧價(jià)會(huì)繼續(xù)高下去。

第一，中國實(shí)行和日韓相似的農(nóng)業(yè)政策。中國的糧食政策是力爭(zhēng)自給自足，特別是確保口糧的自給自足，這一點(diǎn)和日本很像。社會(huì)從上到下，糧食安全憂患意識(shí)很強(qiáng)，反映在政策上就是對(duì)糧食進(jìn)口不放心。但是耕地有限，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口又是被逼無奈的事情。所以政府就進(jìn)行選擇，首先是大豆基本上完全依賴進(jìn)口（去年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差341億美元，其中大豆及相關(guān)油料進(jìn)出口逆差390億美元。油脂油料之外，中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口是順差），接著很快是玉米（去年玉米進(jìn)口已經(jīng)創(chuàng)下歷史新高）。日本目前除了大米能基本確保自給外，其他絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都依賴進(jìn)口。日本人以大米為主食，所以堅(jiān)持大米自給。但是中國大米、小麥均有相當(dāng)數(shù)量消費(fèi)人口，所以中國堅(jiān)持的是小麥和大米的雙重自給?？梢灶A(yù)料，隨著中國糧食生產(chǎn)成本的日漸提高，為了確保這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，中國將會(huì)實(shí)行越來越嚴(yán)格的口糧保護(hù)政策。保護(hù)拒絕了競(jìng)爭(zhēng)，必然意味著高價(jià)，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的鐵律。所以，只要這個(gè)政策堅(jiān)持下去，中國未來小麥、大米的價(jià)格會(huì)持續(xù)的上漲。

第二，中國長期寬松的貨幣政策。分析商品價(jià)格，僅看供求是沒有用的。如果有人和你說，某種商品產(chǎn)量連續(xù)八年增加，庫存極大充裕，該商品的需求又比較平穩(wěn)，你肯定不敢預(yù)測(cè)該商品會(huì)在八年之內(nèi)持續(xù)漲價(jià)，你敢預(yù)測(cè)不跌價(jià)就不錯(cuò)了。然而中國糧價(jià)在連續(xù)八年增產(chǎn)的情況下，糧價(jià)持續(xù)上漲，漲幅超過100%。從供求上看，實(shí)在找不到漲價(jià)的理由。但是從貨幣上卻找得到。

過去20年間，美國美元M2增長了1.69倍，中國人民幣M2卻增長了46.46倍，增幅是美國的27倍。貨幣發(fā)行不節(jié)制的后果就是高通脹。過去20年間，中國物價(jià)上漲了148%，平均每年漲幅為4.7%。美國20年間物價(jià)上漲了62%，平均每年漲幅為2.4%。中國平均每年物價(jià)的漲幅約是美國的兩倍。貨幣不值錢了，而商品的價(jià)格是以貨幣來表示的。這意味著哪怕供求總量沒有任何變化，商品價(jià)格也會(huì)上漲。

種種跡象表明，這種寬松的貨幣政策會(huì)持續(xù)下去。這是由中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式?jīng)Q定的。政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長模式?jīng)Q定中國經(jīng)濟(jì)增長患有資金饑渴癥，貨幣增長速度只要慢一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)體就承受不了。當(dāng)前我們的M2增長只要低于13%，央行就會(huì)坐不住。美元M2供給增長超過10%，市場(chǎng)就認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)在放水。而我們1月M2同比增長12.4%，就創(chuàng)下自2001年6月以來的新低，就認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體存在緊縮風(fēng)險(xiǎn)。到了2月，央行就降準(zhǔn)了，并且宣布今年的M2增長目標(biāo)是14%。

第三，其實(shí)有以上兩點(diǎn)就足以得出中國糧價(jià)將肯定持續(xù)上漲的結(jié)論。這里可以補(bǔ)充一點(diǎn)，那就是中國仍處于城市化進(jìn)程中，當(dāng)前城市化率剛好超過50%的水平，城市化率的提高，意味著全民整體收入水平的提高。這是承受高糧價(jià)的基礎(chǔ)。就是說，在保護(hù)政策和寬松貨幣的雙重作用下，糧價(jià)不斷上漲不至于引起社會(huì)動(dòng)亂。日韓能承受高糧價(jià)的前提是國民收入水平普遍比較高，如果中國糧價(jià)現(xiàn)在就處于日韓的水平，城市相當(dāng)一部分人將揭不開鍋。某一天，中國國民收入水平達(dá)到了日韓的水平，中國的糧價(jià)也許會(huì)達(dá)到同樣的水平，甚至更高。因?yàn)橹袊呢泿耪吒鼮閷捤伞?/SPAN>