各設區(qū)市糧食局、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、局屬有關(guān)單位:
為貫徹落實《福建省人民政府關(guān)于發(fā)展糧食生產(chǎn)加強糧食安全工作的意見》(閩政〔2012〕34號),進一步加強儲備管理,強化糧食庫存監(jiān)督檢查工作,確保國家糧食宏觀調(diào)控措施落實到位,按照《糧食流通管理條例》、《糧食庫存檢查暫行辦法》、《糧油倉儲管理辦法》、《福建省地方儲備糧油管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,省局決定組織開展2012年秋季全省糧食庫存抽查工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、抽查范圍
福建省儲備糧管理有限公司
直屬庫工資與保管量掛鉤及人員調(diào)劑方案
由于歷史原因,我司部分直屬庫存在人員過多、人均保管量偏低的問題。隨著新、擴建省級儲備糧庫陸續(xù)投入使用,公司直屬庫倉容已顯著增加、倉儲條件明顯改善,為解決這一歷史遺留問題創(chuàng)造了條件。為推進我司管理規(guī)范化進程,實現(xiàn)企業(yè)管理精心、人員精干、業(yè)務精通的管理目標,也為了提高直屬庫員工的收入水平,在新建和擴建省級儲備糧庫將陸續(xù)投入使用之際,必須對公司各直屬庫的用工數(shù)量重新進行核定和調(diào)整。經(jīng)多次調(diào)研和醞釀,本著公平、公開、公正、透明的原則,現(xiàn)提出公司直屬庫人員配置及調(diào)劑方案:
一、人員核定及調(diào)劑原則和方法
本著“統(tǒng)籌兼顧、合理定員”的原則確定各庫人員合理配置數(shù)量和庫間調(diào)劑方案。
在調(diào)劑方法上,以員工自愿選擇為主,確保每個員工都有去處。對符合條件的,也可以選擇內(nèi)部退養(yǎng)、自愿解除勞動關(guān)系或停薪留職的方式安置。
二、人員核定標準
1.管理人員。每庫配備4人。對設計倉容超過5萬噸的莆田、晉江、南安、長樂庫增加管理人員,分別配置:莆田庫5人、晉江庫5人、南安庫8人、長樂庫8人。
2.保管人員。根據(jù)各庫現(xiàn)有倉容和日常運行的實際情況,原則上按以下標準進行配備:高大平房倉、擴建平房倉4500噸/人(保管員保管量,下同),平頂倉、組合倉、雙層倉3000噸/人,房式倉2500噸/人。
3.臨時工。核定各庫司機1人、炊事員1人,核定每庫區(qū)門衛(wèi)1人。
根據(jù)以上人員配備標準,寧德(5人)、莆田(6人)、泉州(14人)、龍巖(4人)、南平(8人)和建陽庫(2人)計6個直屬庫、39人需要進行調(diào)劑異庫安置或分流。
三、工資與保管量掛鉤辦法
1.實行工資、費用與核定人員掛鉤,即與核定的最高保管量掛鉤。本次人員調(diào)劑分流工作實施后,直屬庫人員工資和日常費用根據(jù)核定的人員數(shù)量核撥(包括內(nèi)退人員)。
2.在分流調(diào)劑工作實施后,如庫內(nèi)人員少于核定人員數(shù)量,直屬庫可按多勞多得的原則實行工資上浮,需聘用從事保管的臨時工由直屬庫在公司核撥的費用中列支。本次分流后,個別直屬庫人員仍多于核定人數(shù)的,也按核定人數(shù)核撥工資和費用總額。
四、人員調(diào)劑和安置辦法
1.內(nèi)部退養(yǎng)。在法定退休年齡五年(含五年)以內(nèi),即2017年11月30日前退休的,可以自愿選擇提前內(nèi)部退養(yǎng)(以下簡稱內(nèi)退)。內(nèi)退人員按基本工資和崗位工資的80%作為應發(fā)工資,扣除需個人承擔的“五險一金”后,發(fā)給工資,直至正式退休,期間享受在職員工同等調(diào)資待遇,但不享受其他各種補貼、福利、獎金等待遇。內(nèi)退由本人申請、直屬庫同意后報公司審批。
2.自愿解除勞動關(guān)系。在法定退休年齡五年以上,即2017年11月30日后退休的,可以自愿選擇解除勞動關(guān)系。按該員工的工作年限(在進入公司系統(tǒng)前,已與原單位解除勞動關(guān)系的,按在公司工作的時間計算工作年限;未與原單位解除勞動關(guān)系的,按連續(xù)工作年限計算。下同)每滿一年支付一個月工資(解除勞動關(guān)系前十二個月的平均工資,含基本工資、崗位工資、獎金以及津貼、補貼等除個稅外的貨幣性收入。下同)。選擇本辦法且工作滿五年的員工,另給予一次性2萬元的獎勵。
3.停薪留職。需要進行調(diào)劑的直屬庫員工,在法定退休年齡十年(含十年)以內(nèi),即2022年11月30日前退休的,也可選擇在家停薪留職。要求停薪留職的人員應在公司統(tǒng)一考試之前由本人提出申請、直屬庫同意后報公司審批。停薪留職人員按本人停薪留職前的基本工資和崗位工資為工資基數(shù)由單位繳納“五險一金”。停薪留職人員不發(fā)工資,不享受公司調(diào)資和其他各種補貼、福利、獎金等待遇。參加公司統(tǒng)一考試并需要進行分流調(diào)劑的人員,不得再提出申請停薪留職。
停薪留職合同書一簽三年。停薪留職人員在本辦法實施后一年以上三年以內(nèi)(超過三年不予受理)在公司直屬庫有多余崗位的情況下,申請返回公司直屬庫上班的,優(yōu)先安排其原所在直屬庫上班,如原直屬庫仍無多余崗位的,可安排其他直屬庫上班。
4.自愿選擇調(diào)劑到需要增人的直屬庫。自愿選擇調(diào)劑的,一次性給予2萬元的安家補助費用,安家補助費在到所調(diào)劑直屬庫報到后的一個月內(nèi)給付。選擇到長樂庫的,因該庫尚未交付使用,簽訂合同后,由公司統(tǒng)一安排到本次人員核定后需增人的直屬庫上班,待長樂庫投入使用后到長樂庫上班;或者選擇在家等待安排工作,按基本工資和崗位工資的80%作為應發(fā)工資,扣除需個人承擔的“五險一金”后,發(fā)給工資,期間享受在職員工同等調(diào)資待遇,但不享受其他各種補貼、福利、獎金等待遇。自愿調(diào)劑到其他直屬庫的,可選擇在原單位所在地繳納“五險一金”,但遇原單位撤消的,須在工作單位所在地繳納“五險一金”。
選擇到長樂庫的員工在新庫投入使用、公司通知上班后一個月內(nèi),如果未到庫報到的,解除其勞動關(guān)系,并按其工作年限每滿一年支付一個月工資作為經(jīng)濟補償金。
5.安排考試,進行調(diào)劑安置。考試辦法:
通過以上辦法調(diào)劑后,對仍需要進行人員分流的直屬庫,為了保持直屬庫班子穩(wěn)定和業(yè)務連續(xù)性,除庫正副主任、各科室負責人(含主持工作的各科室副科長、副主任)、經(jīng)國家鑒定的工傷殘疾人員外的所有員工(含非主持工作的各科室副科長、副主任),均應參加由公司統(tǒng)一組織的書面考試,按分數(shù)由高至低優(yōu)先選擇留庫或調(diào)劑到需要人員的直屬庫。考試內(nèi)容和比例:倉儲知識50%、管理及經(jīng)濟常識30%、省級儲備糧管理制度20%。
以考試方式進行調(diào)劑安置的員工,不給予安家費用補貼??荚嚭缶懿环墓菊{(diào)劑安置的,以解除勞動關(guān)系處置,按工作年限給予一年一個月工資補償。
五、庫間人員調(diào)劑流向安排
(一)從交通便利和生活方便的考慮出發(fā),對庫間調(diào)劑的人員公司擬按照就近的原則,按以下流向進行安置,先選擇者優(yōu)先安排:
1.寧德→長樂庫;
2.莆田→晉江、南安、安溪、漳州庫;
3.泉州→南安、晉江、安溪、漳州庫;
4.龍巖→長汀、漳州庫;
5.南平→長樂、南安、晉江庫;
6.建陽→長樂、將樂、南安、晉江庫。
(二)在公司統(tǒng)一考試之前,自愿選擇調(diào)劑到需要增人的直屬庫的,在不超過核定人數(shù)的前提下,可不受以上流向限制。
(三)統(tǒng)一考試后,按流向調(diào)劑到長樂直屬庫的員工,如該庫尚未建成投入使用,簽訂合同后由公司統(tǒng)一安排到本次人員核定后需增人的直屬庫上班,待長樂庫投入使用后調(diào)回所選擇的長樂庫上班;或者選擇在家等待安排工作,按基本工資和崗位工資的80%作為應發(fā)工資,扣除需個人承擔的“五險一金”后,發(fā)給工資,享受在職員工同等調(diào)資待遇,但不享受其他各種補貼、福利、獎金等待遇。
六、有關(guān)問題
1.本次分流調(diào)劑的員工,在原單位有空余崗位時,可向公司申請,經(jīng)公司研究批準后,回原單位上班。在分流單位工作未滿三年的,須退回原一次性給予的2萬元安家補助費用。
2.各庫根據(jù)本方案提出本直屬庫人員調(diào)劑實施辦法,經(jīng)員工大會通過,并報公司同意后實施。
3.需人員調(diào)劑的直屬庫須于2012年12月10日前將員工大會通過的人員調(diào)劑實施辦法上報公司。
4.因拆遷重建或整體拆遷,福州、漳平、永安、光澤庫人員配置及分流安置方案另定。
5.本辦法僅對需進行人員分流調(diào)劑的直屬庫適用。
6.本辦法最終解釋權(quán)歸福建省儲備糧管理有限公司。