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閩糧儲備〔2016〕156號

各直屬（儲備）庫：

根據(jù)省糧食局、省財政廳等有關(guān)部門《關(guān)于下發(fā)2016年我省儲備訂單糧食實行直接補貼實施意見的通知》（閩糧法〔2016〕65 號）、《關(guān)于印發(fā)2016年福建省早、中晚秈稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案的通知》（閩糧法〔2016〕76號）精神，現(xiàn)結(jié)合實際，就做好2016年省級儲備訂單糧食收購工作通知如下,請遵照執(zhí)行。

一、2016年省級儲備訂單糧食收購計劃安排

2016年由我司直接收購的省級儲備訂單糧食共20萬噸。經(jīng)部分調(diào)整后，分設(shè)區(qū)市安排為：南平市13萬噸，三明市4.5萬噸，龍巖市2.5萬噸（具體分縣情況詳見附件一）。

二、訂單收購計劃落實到戶工作

我司直接收購的省級訂單糧食，按照分解落實的儲備訂單糧食收購品種和數(shù)量，委托當?shù)乜h(市)糧食購銷公司與種糧農(nóng)戶簽訂訂單收購合同。在簽訂訂單糧食收購合同的同時，發(fā)給農(nóng)民“售糧卡”。為體現(xiàn)權(quán)責(zé)關(guān)系，我司直接收購的訂單糧食計劃，須在糧食收購合同和售糧卡上加蓋公司監(jiān)管庫的公章。各監(jiān)管庫要積極爭取當?shù)丶Z食局和糧食購銷公司的支持，盡可能安排交通相對便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行收購。

在開展訂單合同落實到戶過程中，各監(jiān)管庫應(yīng)全程配合當?shù)丶Z食購銷公司做好有關(guān)工作。在開展直補工作中，做到“三堅持”，即堅持公開、公平、公正的原則，堅持落實到種糧農(nóng)戶，堅持張榜公布，并隨時接受有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督，確保補貼資金全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。

三、直接收購的訂單糧食收購價格和收購資金安排

在早秈谷、中晚秈谷上市之時，各有關(guān)直屬（儲備）庫要及時了解當?shù)氐竟仁袌鰞r格行情，并書面向公司報告。公司根據(jù)當?shù)丶Z食收購市場價格行情走勢，儲備糧質(zhì)量要求，商定訂單糧食收購價格，由有關(guān)縣（市）購銷公司填寫上報《收購價格確認表》（附件二），經(jīng)監(jiān)管直屬庫核實，并上報公司同意后，給予掛牌收購。如遇行情變化，需調(diào)整掛牌價格時，當?shù)刭忎N公司需另行上報《收購價格確認表》，公司同意后方可執(zhí)行。在收購期間，監(jiān)管直屬庫應(yīng)密切跟蹤市場行情，當早、中晚秈稻市場價格低于省公布的最低收購價時，所在區(qū)域的監(jiān)管庫應(yīng)協(xié)調(diào)購銷公司向當?shù)丶Z食局提出啟動預(yù)案建議，并由設(shè)區(qū)市糧食局會同同級物價、財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門提出啟動收購預(yù)案建議，經(jīng)省級有關(guān)部門批準在相關(guān)區(qū)域啟動預(yù)案。

公司直接收購的省級儲備訂單糧食在確定收購價格后由公司預(yù)付收購資金。

四、有關(guān)監(jiān)管庫的職責(zé)

(一)各監(jiān)管庫應(yīng)積極主動加強與當?shù)刭忎N公司的協(xié)調(diào)配合，落實與農(nóng)戶簽訂直接收購的訂單糧食收購合同，并發(fā)給“售糧卡”。同時，緊密跟蹤收購動態(tài)，及時準確把握行情變化，為公司決策提供依據(jù)。

(二)協(xié)調(diào)落實公司與各購銷公司簽訂的代理收購和調(diào)運合同。調(diào)出地購銷公司所收購的糧食質(zhì)量、數(shù)量的初確認由監(jiān)管庫負責(zé)監(jiān)管和聯(lián)系。

(三)監(jiān)管庫應(yīng)指派業(yè)務(wù)素質(zhì)強，工作認真負責(zé)的人員到訂單糧食收購點全程做好監(jiān)管、協(xié)調(diào)工作。駐點人員的工作職責(zé)主要為：在訂單糧收購期間每日應(yīng)到收購點，核實收購數(shù)量、價格及質(zhì)量情況，及時辦理收購糧食數(shù)量、價格確認，核實調(diào)撥費用及銜接相關(guān)調(diào)運環(huán)節(jié)，填寫《訂單收購糧食數(shù)量價格日確認表》（附件三），并于每日9:00前上報公司計調(diào)部。

在訂單糧食收購及調(diào)運期間，監(jiān)管庫要在每個收購糧點派駐人員全程監(jiān)管。同時，監(jiān)管庫要以縣為單位指定一名駐點人員負責(zé)人，以便工作聯(lián)系。請于訂單糧食上市收購前，將駐點人員名單（分解至具體糧點）上報公司。

(四)在訂單糧食收購及調(diào)運期間，監(jiān)管庫應(yīng)指定專人負責(zé)，于每周一上午9:00前將當?shù)丶Z食價格行情上報至公司計調(diào)部。

(五)監(jiān)管庫應(yīng)于每周一上午10:00前將上周工作完成情況及下周工作安排以書面形式上報公司。

(六)按照公司合同要求，嚴把入庫糧食質(zhì)量關(guān)，防止不合格糧食入庫。

(七)調(diào)運結(jié)束后，及時上報調(diào)運情況，以便辦理結(jié)算。

五、訂單收購監(jiān)管費用補貼標準

為提高訂單收購工作的積極性，公司給予監(jiān)管庫訂單收購監(jiān)管費用補貼2.5元/噸（按訂單糧食收購實際數(shù)量計算）。監(jiān)管庫駐點人員的差旅費在監(jiān)管費用中列支。公司對監(jiān)管職責(zé)未履行到位的監(jiān)管庫，將視情節(jié)進行通報批評、在年度考核中予以扣分等，并扣發(fā)相應(yīng)監(jiān)管費用補貼。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)，認真履職，確保訂單任務(wù)完成

訂單糧收購工作是公司重點工作之一，為確保訂單糧收購工作順利開展，公司成立訂單糧收購領(lǐng)導(dǎo)小組，加強訂單糧收購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。訂單糧收購領(lǐng)導(dǎo)小組組長：許木全，副組長：林玉輝、陳加忠，成員由公司相關(guān)職能部室負責(zé)人和監(jiān)管庫主任組成。

省級訂單糧食作為重要輪換糧源，是關(guān)系到省級儲備糧年度輪換任務(wù)及時輪換到位的關(guān)鍵，也是我省糧食宏觀調(diào)控、確保糧食安全的重要保證。為保障訂單糧收購各項工作落到實處，公司對監(jiān)管庫的訂單工作將采取不定期電話檢查、不打招呼的抽查等方式進行監(jiān)督檢查，并已將訂單糧收購和調(diào)運工作納入直屬庫年度考核內(nèi)容。請各監(jiān)管庫高度重視，防止出現(xiàn)因工作不力導(dǎo)致在考核中被扣分等情況發(fā)生。各監(jiān)管庫要切實加強對當?shù)丶Z食購銷公司訂單糧收購工作的監(jiān)督檢查，把監(jiān)管工作擺在重中之重的位置；要強化落實員工駐點制度，保證對各收購站點進行全方位、全過程監(jiān)督檢查，充分履行監(jiān)管職責(zé)；要對代儲單位入庫糧食質(zhì)量進行全程跟蹤監(jiān)控把關(guān)，確保收購的訂單糧為當年本省生產(chǎn)糧食，力爭從源頭上把好入庫糧食質(zhì)量關(guān)；要認真宣傳訂單糧食收購政策，以確保收購的訂單糧均為達到國家質(zhì)量標準的達標糧。

附件：1.2016年省級儲備訂單直接收購計劃表

2.省儲備糧管理公司直接收購糧食收購價格確認表

3.訂單收購糧食數(shù)量價格日確認表

                          福建省儲備糧管理有限公司

      2016年6月6日