第一條 為認真貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)各項政策,保護種糧農(nóng)民利益,做好今年中晚秈稻收購工作,根據(jù)《糧食流通管理條例》、《福建省糧食流通管理辦法》和國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國儲備糧管理總公司《關(guān)于印發(fā)2014年中晚稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案的通知》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2014〕2104號 )精神,結(jié)合我省實際,制定本預(yù)案。
第二條 今年我省中晚秈稻最低收購價每50公斤138元,以省內(nèi)糧食生產(chǎn)者2014年生產(chǎn)的國標三等中晚秈稻為標準品,具體質(zhì)量標準按稻谷國家標準(GB1350-2009)執(zhí)行,即:雜質(zhì)1%以內(nèi),水分13.5%以內(nèi),出糙率75-77%(含75%,不含77%),整精米率44-47%(含44%,不含47%)。執(zhí)行最低收購價的中晚秈稻為2014年生產(chǎn)的等內(nèi)品。相鄰等級之間等級差價按每50公斤2元掌握。
第三條 最低收購價是指承擔向農(nóng)民直接收購的收儲庫點的到庫收購價。各級政府委托國有糧食購銷企業(yè)收購的儲備訂單和訂單外中晚秈稻應(yīng)按最低收購價收購。
第四條 各級儲備訂單糧食收購單位根據(jù)簽訂的儲備訂單中晚秈稻收購合同,按照每50公斤138元的最低收購價掛牌收購農(nóng)民交售的儲備訂單中晚秈稻。同時,財政、糧食部門應(yīng)按規(guī)定將儲備訂單糧食收購每50公斤12元的直接補貼款兌付給售糧農(nóng)戶。
第五條 今年我省中晚秈稻最低收購價執(zhí)行時間為2014年9月16日至2015年1月31日。在此期間,當中晚秈稻市場價格跌至省公布的最低收購價每50公斤138元時,應(yīng)按最低收購價收購;當中晚秈稻市場價格超過最低收購價時,應(yīng)停止按最低收購價收購,改按市場價格收購。
第六條 南平、三明、龍巖三個設(shè)區(qū)市按最低收購價收購的省級儲備訂單和訂單外中晚秈稻的價差及費用由省級財政負擔,具體訂單外計劃數(shù)量和價差及費用標準另行研究制定。
第七條 按最低收購價收購的市、縣(區(qū))級儲備訂單政策性中晚秈稻的價差及費用由市、縣(區(qū))級財政負責,具體由市、縣(區(qū))級人民政府研究確定。
第八條 執(zhí)行最低收購價的收購企業(yè),要在收購場所張榜公布實行最低收購價政策的糧食品種、收購價格、質(zhì)量標準、儲備訂單糧食直接補貼標準和執(zhí)行時間等政策信息,讓農(nóng)民交“放心糧”。
第九條 各糧食收購企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家糧食局“五要五不準”的收購守則,即要敞開收購、隨到隨收,不準折騰農(nóng)民;要依質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,不準坑害農(nóng)民;要公平定等、準確計量,不準克扣農(nóng)民;要現(xiàn)款結(jié)算、不打白條,不準算計農(nóng)民;要優(yōu)質(zhì)服務(wù)、排憂解難,不準怠慢農(nóng)民。各地既要保護農(nóng)民種糧積極性,避免發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”,也要嚴格防止陳糧、“轉(zhuǎn)圈糧”以及周邊省份糧源進入省內(nèi)政策性收購渠道。
第十條 各糧食收購企業(yè)要依據(jù)農(nóng)民交糧的實際情況,當場如實填寫統(tǒng)一規(guī)范的收購碼單,憑證所列重量、等級、水分、雜質(zhì)、單價等內(nèi)容必須填寫齊全,不得二次填寫收購憑證。
第十一條 按最低收購價收購中晚秈稻所需貸款,由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照省定的最低收購價格及必要的收購費用足額發(fā)放。
第十二條 各市、縣(區(qū))人民政府要認真執(zhí)行中晚秈稻收購最低收購價政策和儲備訂單糧食收購直接補貼政策,在保證完成儲備訂單等政策性用糧收購任務(wù)的基礎(chǔ)上,積極做好當?shù)剞r(nóng)民當年生產(chǎn)的余糧收購工作,切實保護農(nóng)民種糧積極性和合法權(quán)益。
第十三條 各地糧食行政管理部門要引導和鼓勵取得糧食收購資格的經(jīng)營者積極入市收購。各類糧食經(jīng)營企業(yè)和加工企業(yè)要按照《糧食流通管理條例》和《福建省糧食流通管理辦法》有關(guān)規(guī)定,開展糧食收購。
第十四條 省糧食局負責監(jiān)測中晚秈稻市場價格和收購進度,審核省級最低收購價收購糧食數(shù)量,會同相關(guān)部門提出啟動和停止執(zhí)行最低收購價政策,監(jiān)督檢查最低收購價政策執(zhí)行。省物價局負責監(jiān)測中晚秈稻市場收購價格變化情況,適時提出建議意見。省財政廳負責及時安排、撥付有關(guān)中晚秈稻收購所需的價差及費用。省農(nóng)業(yè)廳負責了解各地農(nóng)民售糧意愿、中晚秈稻市場價格及最低收購價政策執(zhí)行情況,反映農(nóng)民的意見和要求。省農(nóng)發(fā)行負責及時足額安排、撥付執(zhí)行中晚秈稻最低收購價收購所需的貸款,并對發(fā)放的貸款實施信貸監(jiān)管。
第十五條 南平、三明、龍巖三個設(shè)區(qū)市在省規(guī)定的最低收購價執(zhí)行期限內(nèi),由于客觀原因不能如期完成省級儲備訂單糧食收購任務(wù)需要延期收購的必須報經(jīng)省財政廳、省糧食局同意后方能執(zhí)行,否則造成的價差及費用由當?shù)爻袚?/FONT>
第十六條 本預(yù)案由省糧食局、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省物價局和省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負責解釋。