第一條 為認(rèn)真貫徹落實中晚秈稻最低收購價政策,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,做好今年中晚秈稻收購工作,根據(jù)《糧食流通管理條例》和國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國儲備糧管理總公司《關(guān)于印發(fā)2013年中晚稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案的通知》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2013〕1836號)精神,結(jié)合我省實際,制定本預(yù)案。
第二條 今年我省中晚秈稻最低收購價每50公斤135元,以省內(nèi)糧食生產(chǎn)者2013年生產(chǎn)的國標(biāo)三等中晚秈稻為標(biāo)準(zhǔn)品,具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按稻谷國家標(biāo)準(zhǔn)(GB1350-2009)執(zhí)行,即:雜質(zhì)1%以內(nèi),水分13.5%以內(nèi),出糙率75-77%(含75%,不含77%),整精米率44-47%(含44%,不含47%)。執(zhí)行最低收購價的中晚秈稻為2013年生產(chǎn)的等內(nèi)品。相鄰等級之間等級差價按每50公斤2元掌握。
第三條 最低收購價是指承擔(dān)向農(nóng)民直接收購的收儲庫點的到庫收購價。各級政府委托國有糧食購銷企業(yè)收購的儲備訂單和訂單外政策性中晚秈稻按最低收購價收購。
第四條 各級儲備訂單糧食收購單位根據(jù)簽訂的中晚秈稻儲備訂單合同,按照每50公斤135元的最低收購價掛牌收購農(nóng)民交售的儲備訂單中晚秈稻。同時,財政、糧食部門應(yīng)按規(guī)定將儲備訂單糧食直接補(bǔ)貼款每50公斤12元兌付給售糧農(nóng)戶。
第五條 各地糧食行政管理部門要引導(dǎo)和鼓勵取得糧食收購資格的經(jīng)營者積極入市收購。各類糧食經(jīng)營企業(yè)和加工企業(yè)要按照《糧食流通管理條例》有關(guān)規(guī)定和省糧食局經(jīng)省政府同意制定的《福建省糧食經(jīng)營者最低庫存量和異常情況下最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)》,保持必要的庫存量。
第六條 今年我省中晚秈稻最低收購價執(zhí)行時間為2013年9月 16日至12月31日。在此期間,當(dāng)中晚秈稻市場價格低于最低收購價時,按最低收購價收購;南平、三明、龍巖三個糧食產(chǎn)區(qū)在完成各級儲備訂單任務(wù)基礎(chǔ)上,儲備訂單外按最低收購價收購的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民當(dāng)年生產(chǎn)的中晚秈稻控制在16萬噸(其中:南平10萬噸、三明4萬噸、龍巖2萬噸)以內(nèi),不得突破,其收購的價差及費用由省級財政負(fù)擔(dān)。在中晚秈稻市場價格達(dá)到或超過最低收購價每50公斤135元時,應(yīng)停止按最低收購價收購,改按市場價格收購。
第七條 執(zhí)行最低收購價的收儲庫點,要在收購場所張榜公布最低收購價、儲備訂單糧食直接補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、收購糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行時間等政策信息,讓農(nóng)民交“放心糧”。要嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食局“五要五不準(zhǔn)”的收購守則,即要敞開收購、隨到隨收,不準(zhǔn)折騰農(nóng)民;要依質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,不準(zhǔn)坑害農(nóng)民;要公平定等、準(zhǔn)確計量,不準(zhǔn)克扣農(nóng)民;要現(xiàn)款結(jié)算、不打白條,不準(zhǔn)算計農(nóng)民;要優(yōu)質(zhì)服務(wù)、排憂解難,不準(zhǔn)怠慢農(nóng)民。各地既要保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,避免發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”,也要嚴(yán)格防止陳糧、“轉(zhuǎn)圈糧”以及周邊省份糧源進(jìn)入省內(nèi)政策性收購渠道。
第八條 按最低收購價收購中晚秈稻所需貸款,由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照省定的最低收購價格及必要的收購費用足額發(fā)放。
第九條 按最低收購價收購的省級儲備訂單和南平、三明、龍巖三個設(shè)區(qū)市16萬噸訂單外中晚秈稻所需價差及費用由省級財政負(fù)擔(dān);在中晚秈稻最低收購價政策執(zhí)行結(jié)束后,由省糧食局負(fù)責(zé)組織審核,省財政廳按照計劃內(nèi)實際收購數(shù)量和一定的價差及費用核撥由相關(guān)單位包干銷售處理,具體標(biāo)準(zhǔn)另行研究制定。
第十條 各市、縣(區(qū))人民政府要認(rèn)真執(zhí)行中晚秈稻收購最低收購價政策和儲備訂單糧食收購直接補(bǔ)貼政策,在保證完成儲備訂單等政策性用糧收購任務(wù)的基礎(chǔ)上,積極做好當(dāng)?shù)剞r(nóng)民當(dāng)年生產(chǎn)的余糧收購工作,切實保護(hù)農(nóng)民種糧積極性和合法權(quán)益。
第十一條 按最低收購價收購的市、縣(區(qū))級儲備訂單政策性中晚秈稻的價差及費用由市、縣(區(qū))級財政負(fù)責(zé),具體由市、縣(區(qū))級人民政府研究確定。
第十二條 省糧食局負(fù)責(zé)監(jiān)測中晚秈稻市場價格,落實最低收購價政策。省物價局負(fù)責(zé)監(jiān)測中晚秈稻市場收購價格變化情況,會同相關(guān)部門提出停止執(zhí)行最低收購價政策。省財政廳負(fù)責(zé)及時安排、撥付有關(guān)中晚稻收購所需的價差和費用。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)了解各地農(nóng)民售糧意愿、中晚稻市場價格及最低收購價政策執(zhí)行情況,反映農(nóng)民的意見和要求。省農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)及時足額安排、撥付執(zhí)行中晚稻最低收購價收儲任務(wù)所需的貸款,并對發(fā)放的貸款實施信貸監(jiān)管。
第十三條 本預(yù)案由省糧食局、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省物價局和省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)解釋。