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“查漏洞、補短板、強管理、增效益”專項行動實施方案
發(fā)布時間:2017-03-31 | 閱讀:810 次
????tyle="TEXT-ALIGN: center; LINE-HEIGHT: 200%; TEXT-INDENT: 2em; FONT-SIZE: 14px">糧油儲存安全責任暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進一步落實糧油儲存安全(以下簡稱“安全儲糧”)責任,全面加強安全儲糧管理,確保國家糧食安全,根據(jù)《糧食流通管理條例》《中央儲備糧管理條例》《糧油倉儲管理辦法》等相關法規(guī)規(guī)章及糧油儲藏相關標準規(guī)范,制訂本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱糧油涵蓋國家政策性糧食(包括中央儲備糧、國家臨時收儲糧、最低收購價糧、國家臨時儲備和臨時存儲進口糧及國家一次性儲備糧,含油,下同)和各級地方儲備糧油,以及各類糧油倉儲單位自營的商品糧油。

本規(guī)定所稱安全儲糧責任,是指糧油倉儲單位、政策執(zhí)行主體、糧食行政管理部門及其工作人員對庫存糧油儲存安全的職責和義務,以及對發(fā)生糧油儲存事故后果所承擔的責任。其他單位和個人因過失或者過錯造成庫存糧油受損,依據(jù)有關法律法規(guī)承擔相應責任。

第三條 安全儲糧工作必須貫徹“預防為主、綜合防治”的方針,堅持“誰儲糧、誰負責”“誰

國慶節(jié)過后,受市場流通糧源供給偏緊的影響,主產(chǎn)區(qū)新收購價格繼續(xù)上行,河北、山東地區(qū)小麥價格再度沖高。國家臨儲小麥與新麥相比仍暫無優(yōu)勢,拍賣成交維持低迷。

一、市場糧源供給偏緊,節(jié)后麥價繼續(xù)上行

今年國慶節(jié)后,國內(nèi)小麥市場行情走勢與去年同期相比恰恰相反,部分地區(qū)價格出現(xiàn)了再度沖高的行情。1014日,山東濟南地區(qū)制粉企業(yè)收購普通小麥進廠價為2460-2500/噸,河北石家莊地區(qū)普通小麥進廠價2480-2520/噸,河南鄭州地區(qū)普通小麥進廠價2340-2380/噸,江蘇徐州地區(qū)普通小麥進廠價2340-2380/噸,安徽宿州地區(qū)普通小麥進廠價2320-2380/噸,普遍較節(jié)前上漲40-60/噸。8月份以來,主產(chǎn)區(qū)普通小麥當前正值小麥生長的重要時期以及儲備糧輪換時期,小麥價格如何演繹,還需關注小麥農(nóng)情、拍賣、進口及消費市場情況。

近期隨著各地區(qū)儲備糧的陸續(xù)輪換出庫,流通市場糧源供給量增加。但是由于下游面粉需求恢復緩慢,面粉加工企業(yè)糧源采購力度不大,國內(nèi)麥市普通糧源價格呈現(xiàn)穩(wěn)中偏弱運行態(tài)勢。但是當下面對新形勢、新任務,面對增儲擴容過程中出現(xiàn)的突出問題,為轉(zhuǎn)變部分干部員工中存在的惰性、慣性思維,認真總結(jié)教訓,深刻反思不足,全面剖析在觀念、習慣、意識等方面存在的問題,明確崗位職責,嚴格責任追究,建立健全監(jiān)督約束機制,強化風險防范機制,改進工作作風,提高工作效能,全面提振干部員工的精氣神,經(jīng)公司班子會議研究,決定在公司系統(tǒng)內(nèi)開展“查漏洞、補短板、強管理、增效益”專項行動,并制定實施方案如下:

一、工作目標            

認真貫徹落實省局領導在公司2017年度工作會議上的講話精神,通過開展“查漏洞、補短板、強管理、增效益”專項行動,統(tǒng)一思想認識,強化問題導向,深入查找不足,加大改進措施,盡快補齊短板,把“嚴、實、細”三字要求貫穿到行動始終,讓全體員工時刻牢記確?!笆〖墐浼Z數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范”、確?!笆≌枰獣r‘調(diào)得動、用得上’”工作目標,力爭在十九大召開前的五個月時間里,群策群力,敢于擔當,主動作為,打贏重塑公司系統(tǒng)形象的攻堅戰(zhàn)。

二、組織機構(gòu)

成立“查漏洞、補短板、強管理、增效益”專項行動領導小組,負責專項行動的動員部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作。領導小組下設辦公室,負責專項行動的具體工作。

  長:盧學華董事長

副組長:廖志松書記、林玉輝總經(jīng)理、何義仁副總經(jīng)理、陳加忠副總經(jīng)理

  員:各部(室)負責人、各直屬(儲備)庫負責人

辦公室主任:陳世偉

副主任:陳  陽、施繼業(yè)

三、工作內(nèi)容

緊緊圍繞“數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范”為主線:

(一)查擺思想狀態(tài)是否符合干事創(chuàng)業(yè)要求,是否存在惰性、慣性思維;

(二)查擺主體責任是否落實,黨的建設是否從嚴從實;

(三)查擺管理機制是否健全,規(guī)章制度是否完善,制度執(zhí)行是否到位,資金監(jiān)管和業(yè)務工作流程是否存在漏洞;

(四)查擺工作職責是否明確,履行職責是否到位;

(五)查擺經(jīng)營管理是否存在問題,運營風險是否得到有效防控,入庫數(shù)量、質(zhì)量把關是否嚴格,代儲監(jiān)管是否到位,科技儲糧有無創(chuàng)新;

(六)查擺隊伍建設是否得到加強,企業(yè)文化是否深入開展,有無組織員工開展業(yè)余文化生活。

四、實施步驟

“查漏洞、補短板、強管理、增效益”專項行動自2017323日起至2017830日止,具體分為四個階段實施。

(一)動員部署階段(323-410日)

以總結(jié)反思、查找漏洞、提出措施為主線,突出問題導向,全面查擺本庫、本部門存在的漏洞和風險點,列出問題清單,提出整改措施及本庫、本部門無法整改需由公司協(xié)調(diào)解決的建議、意見,于33117時前整理成書面材料(加蓋公章)報至辦公室。各庫要成立專項行動小組,明確目標任務、職責分工、整治范圍、工作步驟等,制定具體行動方案,并在410日前報至辦公室。

(二)組織實施階段(411-710)

以補缺補漏、補齊短板為主線,全面落實問題整改。對存在的漏洞和短板列明清單,分析原因,聚焦重點,對癥下藥;堅持查改結(jié)合,以改為主,立查立改;限期整改,切實整改到位。請各庫、各部(室)嚴格落實信息報送工作,每十天將該旬專項行動開展情況報至辦公室,并在階段工作結(jié)束后將工作階段小結(jié)報至辦公室。

(三)整改“回頭看”階段(711-810)

以整改“回頭看”為主線,切實落實整改情況。領導小組將采取定期不定期的“回頭看”形式對各庫、各部(室)整改落實情況開展檢查,確保整改工作落實到位。

(四)總結(jié)階段 (811-830)

以總結(jié)梳理、匯總經(jīng)驗、鞏固提升為主線,做好專項行動總結(jié)工作。認真總結(jié)此次專項行動的好做法、好經(jīng)驗,進一步鞏固提升專項行動成效,建立長效機制。公司將在本階段末組織開展總結(jié)匯報會,請各庫、各部(室)于820日前將專項行動工作總結(jié)報至辦公室。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認識

高度重視“查漏洞、補短板、強管理、增效益”專項行動,統(tǒng)一思想認識,明確工作任務,強化工作措施,勇于面對,敢于擔當,主動作為,推動專項行動有序開展。

(二)強化督導,取得實效

堅持從嚴從實督導,全面查擺漏洞與短板,認真開展自查自糾,著力抓好問題整改,有效防控潛在風險。要把督促檢查貫穿于整個行動之中,確保行動成果轉(zhuǎn)化為工作思路,落實為工作舉措,體現(xiàn)為工作成效。

(三)建立機制,確保長效

要將專項行動與當前工作統(tǒng)籌結(jié)合起來,進一步完善各項規(guī)章制度,把行動的新思路、新舉措、新方法進行梳理深化,形成指導工作開展的新標準,轉(zhuǎn)化為發(fā)現(xiàn)問題、尋找差距、明確目標的實際行動,建立長效工作機制。

(四)加強宣傳,營造氛圍

要充分利用網(wǎng)站、簡訊、微信等媒介,展現(xiàn)專項行動的活動效果。要發(fā)揮輿論導向作用,引導廣大員工廣泛關注,積極參與到專項行動中,通過專項行動,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進工作作風,防范潛在風險,提高工作效能。

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