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   在2015年1月8日召開的全國糧食流通工作會議上，來自發(fā)改委、國家閩糧儲備〔2015〕190號

各直屬（儲備）庫：

近期，省糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)對強(qiáng)化儲備糧隊(duì)伍管理，開展團(tuán)隊(duì)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)多次提出具體要求。為深入貫徹落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，各庫可結(jié)合公司年度工作計(jì)劃中關(guān)于“標(biāo)桿庫”建設(shè)的工作部署，自行選擇就近的中儲糧直屬庫進(jìn)行對標(biāo)管理。公司將視各庫學(xué)習(xí)情況，開展系統(tǒng)內(nèi)部的對標(biāo)管理，制定公司“標(biāo)桿庫”的考核標(biāo)準(zhǔn)和評定細(xì)則，評定出公司的“標(biāo)桿庫”。現(xiàn)就對標(biāo)管理及“標(biāo)桿庫”評定等有關(guān)工作通知如下：

一、對標(biāo)管理的定義、工作原則及公司“標(biāo)桿庫”標(biāo)準(zhǔn)

(一)對標(biāo)管理的定義。是指圍繞提升企業(yè)能力和實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、瞄準(zhǔn)一個比其績效更高的組織進(jìn)行比較，以便取得更好的績效，不斷超越自己、超越標(biāo)桿、追求卓越，同時也是組織創(chuàng)新和流程再造的過程。

(二)對標(biāo)管理的工作原則

1.全面系統(tǒng)原則。在工作內(nèi)容上，要實(shí)現(xiàn)安全、保管、質(zhì)量、進(jìn)出倉、團(tuán)隊(duì)建設(shè)與先進(jìn)單位的對標(biāo)。在對標(biāo)范圍上，要逐步實(shí)現(xiàn)各科室、保管組、員工不同層面的對標(biāo)比較。

2.循序漸進(jìn)原則。在對標(biāo)管理工作中，各庫要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，相互交流借鑒、持續(xù)改進(jìn)、制訂完善本庫對標(biāo)管理辦法。

3.動態(tài)管理原則。不斷完善改進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，以指標(biāo)找差距，以差距查管理，以管理促提高，突出流程管理、過程控制和管理手段的不斷創(chuàng)新、不斷完善、改進(jìn)和提高。

(三)公司標(biāo)桿庫的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)桿庫建設(shè)初期以“五好”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一是團(tuán)結(jié)協(xié)作好；二是作風(fēng)形象好；三是倉儲管理好；四是科技創(chuàng)新好；五是質(zhì)量安全好。公司將按照循序漸進(jìn)的原則，在各庫內(nèi)部對標(biāo)管理過程中，不斷完善對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)對標(biāo)指標(biāo)持續(xù)進(jìn)步。

二、對標(biāo)管理內(nèi)容

(一)“半軍事化”管理活動

公司擬引入軍事化管理理念，參考借鑒軍隊(duì)的有關(guān)訓(xùn)練條例，學(xué)習(xí)部隊(duì)的科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，從思想政治、行政管理、日常生活等多個方面，進(jìn)一步規(guī)范直屬庫管理。各庫應(yīng)迅速行動起來，積極投身于“半軍事化”管理活動中?；顒觾?nèi)容包括升國旗、出早操、熟練誦讀應(yīng)知應(yīng)會、掌握基本接待禮儀、整理辦公室（宿舍）衛(wèi)生等。

1.升旗儀式、早操。有條件的直屬庫可在舉行升國旗儀式后組織員工出操。早操應(yīng)統(tǒng)一著裝，采取列隊(duì)、喊口號、拉歌、誦讀候查報告、匯報工作等形式，具體可結(jié)合本庫實(shí)際自行擬定。

2.應(yīng)知應(yīng)會。內(nèi)容包括公司及直屬庫基本情況、倉儲基礎(chǔ)知識、崗位職責(zé)等，直屬庫全體員工應(yīng)熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，原則上中層以上人員應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)包含全公司基本情況（公司將在近期下發(fā)）、普通員工應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)包含本庫基本情況（各庫自行擬定）。

3.接待禮儀。各庫可邀請專家前來為員工授課，教導(dǎo)員工在工作和生活中需要注意的禮儀禮節(jié)。授課內(nèi)容應(yīng)包括著裝、接打電話、迎賓、陪同視察、座次擺放、倒茶水等。員工要做到按規(guī)行禮，在接待過程，應(yīng)主動上前、落落大方、不卑不亢、熟練回答訪客的問題。

4.整理辦公室（宿舍）衛(wèi)生。清潔衛(wèi)生工作既是倉儲的基礎(chǔ)工作，又反映了直屬庫的精神面貌。各庫在做好庫內(nèi)外、倉內(nèi)外清潔衛(wèi)生工作的同時，要做好辦公室及個人內(nèi)務(wù)的衛(wèi)生工作，做到辦公室及宿舍桌、椅、柜、床擺放統(tǒng)一，辦公、個人物品擺放有序，室內(nèi)保持干凈整潔。

公司將在年終對各庫“半軍事化”實(shí)施情況進(jìn)行提煉總結(jié)，統(tǒng)一規(guī)范，形成符合公司實(shí)際的“半軍事化”管理模式，并在所有直屬庫進(jìn)行推廣。

(二)試行5S-TPM管理

5S-TPM是中糧貿(mào)易公司推行的管理模式，已在集團(tuán)內(nèi)全面推廣。公司擬借鑒中糧貿(mào)易的成功經(jīng)驗(yàn)，將5S-TPM作為標(biāo)桿庫管理的重要抓手，通過引進(jìn)5S-TPM管理模式，提升倉儲管理水平。

1.5S管理即“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)”

(1)整理。把要與不要的材料、工具、設(shè)備、報表分開放置，然后再將不要的物品處理掉，這是改善環(huán)境的第一步。

(2)整頓。把要的物品定量定位。機(jī)械設(shè)備庫、器材庫的設(shè)備、材料，工具按一定的數(shù)量、類別擺放整齊，并給工具編號，對號入座。這樣，缺少的工具將一目了然。　　

(3)清掃。將作業(yè)場地、環(huán)境、設(shè)備、材料的灰塵和污垢清掃干凈。操作人員在班后抽10分左右的時間清掃各自使用的機(jī)械。
　　(4)清潔。是指“整理”、“整頓”、“清掃”之后的徹底維護(hù)。清潔是安全生產(chǎn)的第一步。
　　(5)素養(yǎng)。是指養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，通過制度和形式，培養(yǎng)員工遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和雷厲風(fēng)行、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)。

各庫要對機(jī)械庫、器材庫、維修庫、應(yīng)急物資室、食堂、辦公室、宿舍等規(guī)范管理，直屬庫設(shè)施、設(shè)備、維修工具、配件等要擺放整齊，保持干凈衛(wèi)生。5S管理只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。各庫在實(shí)踐過程中可加入安全管理、科學(xué)保糧等要素，探索出更能促進(jìn)糧庫管理水平提升的管理模式。

2.TPM管理即全員生產(chǎn)維修

(1)概念。TPM是一種全員參與的生產(chǎn)維修方式，其要點(diǎn)就在“生產(chǎn)維修”及“全員參與”上。通過建立一個全系統(tǒng)員工參與的生產(chǎn)維修活動，使設(shè)備性能達(dá)到最優(yōu)。TPM的首要目的就是要事先預(yù)防、并消除設(shè)備故障所造成的損失，做到零故障、零不良、零浪費(fèi)和零災(zāi)害，在保證生產(chǎn)效益最大化的同時，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用消耗的合理化。

(2)推行TPM的三大要素

①提高工作技能。不管是保管員，還是管理人員，都要努力提高工作技能，沒有好的工作技能，全員參與將是一句空話。

②改進(jìn)精神面貌。結(jié)合半軍事化管理，提升直屬庫員工精神面貌，打造良好的工作團(tuán)隊(duì)，達(dá)到共同促進(jìn)、共同提高的目的。

③改善工作環(huán)境。通過5S管理活動，使現(xiàn)場整潔、倉儲管理及進(jìn)出庫操作環(huán)境良好，一方面可以提高員工工作興趣及效率，另一方面可以避免一些不必要設(shè)備事故。

(三)進(jìn)一步規(guī)范倉儲管理

對標(biāo)管理要圍繞倉儲基礎(chǔ)工作、儲糧科技創(chuàng)新、糧油質(zhì)量安全等方面進(jìn)一步提升倉儲管理能力。

1.倉儲基礎(chǔ)工作。按照《直屬庫倉儲規(guī)范化管理及考核細(xì)則（試行）》要求，做好糧油庫存、出入庫管理等各項(xiàng)工作。同時，結(jié)合5S-TPM管理，探索出適合直屬庫實(shí)際的管理模式。

2.儲糧科技創(chuàng)新。要積極探索運(yùn)用綠色、生態(tài)儲糧新技術(shù)，適時推廣應(yīng)用2項(xiàng)以上有利于儲糧控溫、防蟲治蟲、降低損耗和電耗等方面的科學(xué)保糧措施。

3.糧油質(zhì)量安全。要認(rèn)真遵守公司儲備糧出入庫管理制度，按合同標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)糧油質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)查倉保糧制度，確保庫存糧食質(zhì)量良好。

三、“標(biāo)桿庫”的評定及管理

公司將“標(biāo)桿庫”管理列入對直屬庫年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容，建立“標(biāo)桿庫”管理工作的檢查考核機(jī)制，對各庫“標(biāo)桿庫”管理工作情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。公司“標(biāo)桿庫”評定及管理按以下程序進(jìn)行：

(一)成立評定小組。負(fù)責(zé)“標(biāo)桿庫”的評定工作。

(二)制定考核細(xì)則。公司將按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，制定公司“標(biāo)桿庫”考核細(xì)則，根據(jù)各庫對標(biāo)管理情況，評定出公司“標(biāo)桿庫”。

(三)激勵機(jī)制。各庫要向公司“標(biāo)桿庫”看齊進(jìn)行對標(biāo)管理。公司將對“標(biāo)桿庫”在績效獎金發(fā)放方面予以一定傾斜。

(四)動態(tài)管理。公司將對標(biāo)桿庫評定實(shí)行動態(tài)管理，每年復(fù)評一次，按成績重新評定標(biāo)桿庫。

各庫要高度重視“標(biāo)桿庫”管理工作，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》精神，結(jié)合本庫實(shí)際，制定“標(biāo)桿庫”建設(shè)實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，做好宣傳工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。各庫要選定一人作為通訊員，每日將各項(xiàng)活動開展情況，以簡訊的形式（附帶相片）上傳到公司微信群，以便相互學(xué)習(xí)、交流、探討，分享借鑒活動經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“標(biāo)桿庫”建設(shè)活動持續(xù)深入開展。同時，在條件成熟后，公司還將對直屬庫實(shí)行分級管理。 

福建省儲備糧管理有限公司

                                 2015年9月28日